Анализ составляющих баланса зерновых ресурсов и их использования в Российской Федерации

Проводимые Правительством РФ мероприятия по регулированию рынка зерна направлены как на его стабилизацию внутри страны, так и на повышение конкурентоспособности российской зерновой продукции на мировом рынке. В этих целях разрабатывается баланс ресурсов и использования зерна, проводятся государственные закупочные, товарные интервенции и формируются государственные резервы.

Проанализируем ресурсы зерна и его использование в новейшей истории РФ за 26 лет (с 1990-го по 2016 год) по данным Федеральной службы государственной статистики.

Агропромышленное производство непосредственно связано с использованием зерновых ресурсов, которые в РФ характеризуются периодами спада и увеличения (рис. 1).

Рис. 1. Динамика изменений ресурсов зерна по годам в РФ

Ресурсы зерновых и зернобобовых культур включают в себя следующие показатели: запасы на начало года, производство (валовой сбор в весе после доработки) и импорт.

Максимальное значение зерновых ресурсов отмечено в 1990 году (194,0 млн т). Начиная с 1991 года (174,3 млн т), который характеризуется пиком процессов системной дезинтеграции в народном хозяйстве, социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, до 1999 года (97,3 млн т) установлен фактический спад зерновых ресурсов на 77 млн т В данный промежуток времени отмечается периодическое увеличение зерновых ресурсов, однако, как установлено впоследствии, это связано с ростом объемов импорта зерна (который в среднем за 26 лет составил 4,8 млн т) и его накоплением на следующие годы.

Начиная с 2000 года (101,7 млн т) и до 2016 года (186,5 млн т) зерновые ресурсы в стране увеличились на 84,8 млн т. Однако и в этот период наблюдаются спады. Так, в 2010 году (130,9 млн т) по сравнению с 2009 годом (163,3 млн т) спад составил 32,9 млн т. Такая отрицательная динамика объясняется сложными агроклиматическими условиями в стране в 2010 году, которые привели к значительному снижению производства зерновых и их последующему запасу.

Согласно приведенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики информации, динамика изменений ресурсов зерна по структурным показателям характеризуется равнонаправленными периодами спада и повышения (рис. 2).

Рис. 2. Динамика изменений ресурсов зерна по структурным показателям в РФ

 

В частности, при резком снижении объемов производства зерна в 2010 году (61,0 млн т) падает и уровень запасов, которые переходят на начало 2011 года (51,7 млн т). Это подтверждается и рассчитанной корреляционной зависимостью, которая составила r = +0,78, что говорит о тесной взаимосвязи признаков объема производства и уровня запасов.

Отдельно стоит отметить значения структурных показателей 1991–1993 годов. Падение объемов производства в 1991 году (89,1 млн т) привело к снижению уровня запасов на начало 1992 года (50,2 млн т). При этом увеличились объемы импортируемого зерна с 20,7 млн т в 1991 году до 30 млн т в 1992 году (на 9,3 млн т), что является максимальным значением за рассматриваемый период времени (26 лет). Увеличение импорта объясняется сложными экономическими условиями в стране при переходе от плановой к рыночной экономике. В 1992 году наблюдается увеличение производства зерна (106,9 млн т), что позволило нарастить объемы запасов в 1993 году до 76,8 млн т и снизить на 18 млн т импорт зерна.

По данным, приведенным на рис. 2, установлено, что в РФ объемы импортных поставок зерна с 1992-го по 2000 год значительно снизились, а за последние 15 лет (2001–2016) этот показатель имеет среднее минимальное значение, составляющее порядка 1,4 млн т. Это также подтверждается рассчитанным процентным соотношением ресурсов зерна по структурным показателям (таблица 1).

Таблица 1. Процентное соотношение ресурсов зерна по структурным показателям в РФ, %

Годы	Запасы на начало года	Производство	Импорт
1990	31,1	60,2	8,7
1991	37,0	51,1	11,9
1992	26,8	57,2	16,0
1993	40,9	52,7	6,4
1994	49,3	48,5	2,2
1995	51,2	45,8	3,0
1996	39,7	57,3	3,0
1997	33,7	63,8	2,5
1998	55,2	43,3	1,5
1999	36,8	56,2	7,0
2000	31,1	64,3	4,6
2001	29,6	68,9	1,5
2002	36,1	62,7	1,2
2003	42,0	56,6	1,4
2004	31,6	65,9	2,5
2005	35,5	63,3	1,2
2006	35,1	63,0	1,9
2007	34,9	64,2	0,9
2008	28,3	71,0	0,7
2009	40,3	59,5	0,2
2010	53,1	46,6	0,3
2011	35,3	64,2	0,5
2012	45,0	54,1	0,9
2013	31,5	67,4	1,1
2014	33,1	66,3	0,6
2015	36,3	63,2	0,5
2016	34,7	64,8	0,5

По данным таблицы 1, максимальная доля производства зерновых в процентном соотношении отмечается в 2008 году (71 %), а минимальная – в 1998 году (43,3 %). В том же году установлены и максимальные запасы зерна на начало года (55,2 %). При этом средние показатели по годам составляют для производства зерновых – 59,3 %, для запасов на начало года – 37,6 %, а для импорта – 3,1 %.

Использование ресурсов зерна включает в себя большее количество показателей: использование на пищевые цели (включая использование на выработку муки и крупы); на кормовые цели (включая использование на выработку комбикормов) и прочая промышленная выработка; семена; потери; экспорт; личное потребление (фонд потребления); запасы на конец отчетного периода.

Производственное потребление ресурсов зерна на семенные и кормовые целии характеризуется спадом (рис. 3).

Рис. 3. Производственное потребление ресурсов зерна

 

Так, если в 1990 году данный показатель равнялся 30,5 млн т, то в 2016 году – 22,3 млн т, соответственно, он снизился на 8,2 млн т. Это объясняется тем, что структура данного показателя складывается из двух параметров производственного потребления зерна: 1) семена; 2) корм скоту и птице.

Они, в свою очередь, связаны с другими производственными показателями, например, с поголовьем сельскохозяйственных животных, которое имеет динамику снижения с 1990 года, а также с переходом животноводческих и птицеводческих комплексов на иные виды кормов.

В среднем производственное потребление ресурсов зерна по стране составляет 24,6 млн т, из них 12,6 млн т (51,2 %) приходится на семена и 12 млн т (48,8 %) – на кормовые цели.

Переработка зерновых ресурсов в структуре потребления составляет в среднем по годам 52,4 млн т, или 36,6 % (рис. 4).

Рис. 4. Переработано ресурсов зерна на муку, крупу, комбикорма и другие цели

 

С 1990-го по 1996 год переработка зерновых ресурсов снизилась с 94,7 млн до 44,7 млн т – на 50 млн т, что объясняется в том числе снижением их производства (рис. 2), с которым связаны рассматриваемые в данной статье остальные показатели. Начиная с 1997 года и по 2016 год объемы переработанной продукции увеличились с 46,9 млн до 51,7 млн т – всего на 4,8 млн т.

При производстве зерновых потери продукции являются одним из показателелей. Они могут возникнуть уже на этапе уборочных мероприятий, постепенно увеличиваясь на этапах товарной доработки и последующего хранения, так как зерно является живым биологическим объектом.

Рис. 5. Потери ресурсов зерна по годам

 

В РФ потери ресурсов зерна (рис. 5) в среднем составляют 1 млн т, или 0,8% от всего объема использования зерна, что является весьма низким показателем. С 1990-го по 2016 год потери снизились на 1,1 млн т.

РФ занимает одно из лидирующих положений среди стран – экспортеров зерновых ресурсов. В целом экспорт характеризуется динамикой увеличения объемов (рис. 6).

Рис. 6. Объемы экспорта зерновых ресурсов по годам

 

Доля экспорта в структуре использования зерновых ресурсов с 1990-го по 2016 год в среднем составляет 7,5 %. В целом отмечается ежегодное увеличение объемов экспортных отгрузок. В 1992–1993 годах экспорт не осуществлялся ввиду низкого валового сбора зерновых культур. В этот же период наблюдаются наибольшие значения объемов импорта зерна из-за рубежа (рис. 2). В 2010 году отмечается снижение экспорта по сравнению с 2009 годом на 7,9 млн т, связанное с экстремальными погодными условиями для сельскохозяйственного производства. Пик экспортных поставок наблюдается в 2016 году (33,9 млн т), что обусловлено максимальным значением производства зерна (120,7 млн т) и объемами переходящих запасов.

По показателю личного потребление значение по всем годам не превышало 0,1 млн т.

Запасы на конец отчетного периода в практике государственной статистики являются одним из показателей для определения продовольственного баланса.

Рис. 7. Запасы зерновых и зернобобовых на конец отчетного периода

 

Общая доля запасов в структуре использования зерновых ресурсов в среднем составляет 37,5% (54,1 млн т). Большие значения в 1992–1993 годах объясняются высокими объемами импорта зерна и снижением экспортных поставок из-за сокращения валового сбора и необходимости накопления зерна на внутреннем рынке.

Несмотря на большие объемы экспорта и переработки, 2016 год также характеризуется высоким значением по запасам зерна (77,2 млн т).

На основании рассмотренных данных возможно сделать следующие выводы:

• Зерновые ресурсы за последние 26 лет характеризуются периодами спада и увеличения объемов. В настоящее время объемы зернового производства составляют 186,5 млн т (2016 год). Максимальное значение зерновых ресурсов отмечено в 1990 году (194,0 млн т), минимальное – в 1999 году (97,3 млн т).
• Средние показатели за период 1990–2016 годов составляют для производства зерновых – 59,3 %, для запасов на начало года – 37,6 %, для импорта – 3,1 %.
• Объемы переработанной продукции за последние годы увеличились за счет развития производства, запасов и снижения потерь.
• Уровни запасов зерновой продукции за период 1990–2016 годов характеризуются высокими значениями.
• На фоне высокого урожая зерновых, рекордных запасов, а также недостатка вагонов и элеваторных мощностей в 2016 году в РФ цены на данный вид продукции в сезон ее реализации активно снижались вплоть до объявления и начала закупочных интервенций [4]. Тенденция отмеченной динамики прослеживалась и на мировых зерновых рынках.
• За счет увеличения валовых сборов зерновых в РФ увеличились и объемы мирового производства по ним, в котором доля РФ в среднем за 2016–2017 годы составила более 10 %, что диктовало необходимость расширения рынка сбыта. В связи с этим экспортные поставки впервые были проведены в такие страны, как Республика Кот-д’Ивуар, Республика Ангола, Республика Либерия, Республика Куба.

 

ЮРИЙ ЧИСТЯКОВ

АНАТОЛИЙ ЧЕРЕНКОВ

АЛЕКСАНДРА ШУМАКОВА

 

Список литературы:

1. Шумакова, А. Н. Анализ динамики ввода в действие элеваторов единовременного хранения в Российской Федерации / А. Н. Шумакова // Материалы IV Международной научно-практической конференции «Наука и общество в условиях глобализации». – НИЦ «Ника». – С. 98–100.

2. Состояние, потенциал и перспективы развития производства, переработки, хранения и реализации зерна [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://agrardialog.ru/files/prints/hranenie_zerna.pdf.

3. Анализ мероприятий по регулированию рынка зерна [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://мниап.рф/repository/national-reports/9/document.pdf.

4. Ганенко, И. Стартовые цены на новый урожай пшеницы [Электронный ресурс] / И. Ганенко. – Режим доступа: http://www.agroinvestor.ru/markets/news/27002-startovye-tseny-na-novyy-urozhay/.