Ну вот и тебя посчитали!

А знаете ли вы, сколько в нашей стране виноградников, яблоневых садов и личных подсобных хозяйств? К сожалению, статистика не ведет такого учета. Вот и получается, что мы точно знаем, какое количество картофеля в год съедает среднестатистический россиян, но абсолютно не догадываемся, сколько тонн этого самого картофеля ежегодно производят в личных хозяйствах.

А ведь восполнение таких пробелов помогло бы правительству точнее строить целевые программы и рассчитывать финансирование аграрного комплекса страны. Именно для этой цели в нынешнем году и будет проводиться Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

КАК БЫЛО РАНЬШЕ?

Вы удивитесь, но сведения о состоянии сельского хозяйства в древнерусских княжествах собирались уже в IX веке. Именно тогда летописцы рассказывали о количестве земельных владений и урожае. Когда в XIII веке произошло деление на княжества, правители вели тщательный учет полученных земель. Это делалось для обложения данью крестьян. В течение следующих двух веков правительством и вовсе утверждаются особые писцовые книги, в которых подробно описывается имущество каждого крестьянина.

В конце XVII века писцовые книги были полностью заменены переписными. Теперь к сведеньям об угодьях добавились данные о крестьянах. Именно в книгах перечислялись обыватели дворов.

Провести реформу в стандартной сельскохозяйственной переписи задумал Петр I. А произошло это из-за объединения губерний. Тогда же впервые в переписи были учтены души. Все это делалось для увеличения размера дани. Кстати, в разряд «души» попадали не все крепостные, а только взрослые работники мужского пола.

В 1725 году к переписи подключились ученые из созданной Российской академии наук. Теперь во время учета главной была не только выгода, но и статистические данные для научных трудов.

ДЛЯ НАУЧНЫХ ЦЕЛЕЙ

В эпоху Екатерины II сельскохозяйственная перепись стала проводиться для упрочнения конкурентоспособности России. Вся собранная информация о сельском хозяйстве формировалась в альманахи «Генеральное межевание». Кроме того, на основе данных продумывались реформы в аграрном секторе страны.

В следующем веке, при правлении Александра I, сбором данных в сельском хозяйстве уже занималось Статистическое отделение, созданное при Министерстве полиции.

В самом конце XIX века на статистические сведения уповало правительство, обдумывая курс движения страны. Именно тогда разгорались нешуточные споры о том, стоит ли ставить во главу угла частную инициативу крестьян. Или лучше сделать ставку на крупные помещичьи хозяйства? Ответ на главный вопрос так и не был найден, помешала революция.

Первая Всероссийская сельскохозяйственная перепись состоялась в 1916 году. Тогда правительству требовались срочные данные по продовольственным ресурсам. Да только сказалась напряженная обстановка – собранные сведения были далеки от истинной картины. Летом следующего года Временное правительство затевает повторную сельскохозяйственную перепись. А собранные данные публикуются уже от имени Центрального статистического управления РСФСР в июне 1918 года.

В 1920 году Всесоюзная сельскохозяйственная перепись прошла на территории сразу нескольких советских республик: России, Украины, Киргизии, Башкирии, Туркестана и Татарстана. Тогда перепись затронула крестьянские сообщества, коммуны, артели, совхозы и хозяйства. Точные данные о состоянии села были необходимы для составления плана государственной электрификации. К тому же на сельское хозяйство делалась ставка как на направление, способное поднять ВВП.

После развала Союза первая сельскохозяйственная перепись была проведена в 2006 году. По результатам исследования было выпущено 9-томное издание, обобщающее полученную информацию. К тому же именно предыдущая перепись показала, что четверть сельхозугодий России попросту заброшена. Именно после получения этой информации и стали разрабатываться программы, нацеленные на освоение земель сельскохозяйственного назначения.

ВСЕ ЛЕТО И ОСЕНЬ

Нынешняя Всероссийская сельскохозяйственная перепись имеет особое значение, потому что в режиме импортозамещения нужно владеть точными сведениями о продовольственном балансе страны.

Всероссийская перепись пройдет с 1 июля по 15 августа, а на отдаленных труднодоступных территориях перепись состоится с 15 сентября по 15 ноября. Предварительные итоги будут доступны уже в IV квартале 2017 года, но окончательные итоги будут опубликованы к концу 2018 года.

Всего перепись затронет почти 23 000 муниципалитетов, при этом в объектив переписчиков попадут и дачные участки, и личные подсобные хозяйства. Кстати, особенности нынешней сельскохозяйственной переписи заключаются в том, что крестьянским хозяйствам вовсе не обязательно дожидаться переписчиков. Можно самостоятельно заполнить переписной лист в электронном виде через систему веб-сбора Росстата.

ОТЛИЧИЕ ОТ ПЛАНОВОЙ СТАТИСТИКИ

Как вы знаете, ежегодно в нашей стране собираются самые различные сведения для ведения статистической отчетности. Вот только сведения в области АПК нельзя назвать точными. К примеру, до сих пор в нашей стране не ведется учет личных подсобных хозяйств с заброшенными участками. По документам такие участки закреплены за определенным владельцем. Но на деле они десятилетиями не обрабатываются, а это приводит к химическому изменению плодородных почв.

Если говорить об агрохолдингах, то мы также не знаем, кто именно занимается сельским хозяйством, каково процентное соотношение специалистов с высшим и средним образованием, какой стаж у сотрудников предприятия. А все эти сведения могли бы помочь правильно распределить бюджетные места в высших учебных заведениях по востребованным специальностям.

Оказалось, ежегодная статистика также не ведет учет площадей, занятых отдельными видами плодовых деревьев, и поголовье птиц по видам. В то же время именно такая разбивка поможет определить перспективные для развития направления.

ИННОВАЦИИ НА УЧЕТЕ

В нынешней Всероссийской сельскохозяйственной переписи можно будет указать также сведения об инновационной деятельности предприятия. Мы много слышим о популярных сегодня капельном орошении и биологических методах защиты урожая. Но действительно ли такие инновации стали нормой даже в отдаленных фермерских хозяйствах? На этот вопрос удастся ответить после проведения сельскохозяйственной переписи. Также в анкеты будут включены данные по системам индивидуального кормления скота, методах бесклеточного содержания птиц, наличия очистных сооружений на фермах, самих системах водоочистки, системах возобновляемой энергии, а также системах точного земледелия. Не исключено, что многие руководители задумываются о применении передовых технологий. Но каждое новшество требует дополнительных средств.

Говоря о материальном обеспечении АПК, стоит отметить вопрос доступности бюджетных средств. И этому направлению тоже уделено внимание в опросниках. В частности, сельхозпроизводителей попросят ответить на вопросы, пользовались ли они средствами из федерального или регионального бюджетов, использовали ли кредиты на специальных условиях. Вся эта информация поможет узнать достоверную информацию о доступности бюджетных средств. Возвращаясь к предыдущей переписи, стоит отметить, что по ее итогам владельцам личного подсобного хозяйства также было разрешено брать субсидируемые кредиты для развития.

ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

В прошлом году в закон «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» была внесена поправка. Теперь перепись планируется проводить не реже чем один раз в 10 лет. Хотя специалисты и такой отрезок времени считают слишком большим. Возможно, последующие сельскохозяйственные переписи будут проходить чаще, тем более что по результатам мероприятия удается выстроить верный курс для развития.

Любовь ХОМЯК